近日,由金华市未保办牵头,相关成员单位共同参与的未成年人文身治理“回头看”专项行动在九个县(市、区)全面铺开,力图让青少年远离被文身“刺痛”的青春。
专项行动的开展,源于一份调研报告。
“我们对涉案未成年人文身情况逐案登记,发现1—9月涉罪未成年人文身比例高达68.1%。”今年9月,某基层院一份工作报告引起了金华市检察院的注意。
近年来,文身出现了“低龄化”现象,日渐成为诱发未成年人违法犯罪、侵害未成年人合法权益的社会风险点。本市其他地区有无类似情况?金华市检察院决定就未成年人文身治理工作开展“回头看”,并组织人员进行调研。
调研数据不久就出来了:今年1—9月,全市检察机关受理的涉罪未成年人中有文身的近五成;涉罪未成年人初次文身年龄较小,以某区数据为例,20名涉罪文身未成年人中,16周岁以下的18人。
经统计,全市有文身的涉罪未成年人中,涉及聚众斗殴、故意伤害、抢劫、寻衅滋事等暴力犯罪的占总涉罪人数的86.6%,存在显着犯罪倾向性。
另一个令调研组担心的,是文身监管存在一定盲区。
今年6月,《未成年人文身治理工作办法》出台,明确规定任何企业、组织和个人不得向未成年人提供文身服务,不得胁迫、引诱、教唆未成年人文身。然而,调研组发现部分文身机构未严格落实要求,且绝大多数文身机构作业条件简陋,存在较大卫生安全隐患。此外,部分未获得文身业务许可的造型店、美容美发工作室等违法向未成年人提供文身服务。
“文身是一种有创行为,具有难以清除、复原和不可逆性。”调研组认为,加强对文身行业规范管理迫在眉睫。
这份调研报告得到金华市委市政府的高度重视。很快,一场专项行动在全市展开,12家职能部门职责一一明确细化,并按照动员部署、专项治理、总结提升三个阶段有序推进。截至目前,专项行动已检查文身店近50家,存在问题能立即整改的已立即整改,不能立即整改的已下发整改通知书,并将及时进行复查。