李忠的一桩心事可算是了了。自从接手了丽水市莲都区雅溪镇上陈村老钱的调解案，半年多来，李忠前前后后调解了近十次，“这人性子倔，又暴躁，脾气大得很。”可就是这样一个难题，李忠还是找到了结题的方法。近日，在李忠的见证下，老钱和上陈村村支书签下了人民调解协议书。

　　李忠是雅溪镇协商治理联合会的一名调解员，有着9年的调解经验。作为雅溪人，李忠深知当地人的性子，他们敢闯敢拼，仗义执言。

　　老钱的心结始于半年前。老钱以养殖牛羊作为生计，随着养殖数量的增加，牛群常“溜达”进上陈村的饮用水水源地。为避免水源地污染，村里反复和老钱沟通，让他把牛群迁出水源地。老钱固执，坚决不肯让步，村里拿他没办法，反映到了镇里。雅溪镇派协商治理联合会调解员李忠进行调解。

　　李忠多次走访后了解到，老钱的牛之所以占用水源地，是因为养殖规模增大后无处饲养，而年底是卖牛的好时期，如果现在采取强制措施，会使老钱大半年的努力付之一炬，他有抵触情绪在所难免。“这事不能硬着来。”于是，李忠和镇上沟通，积极与上陈村村委协商，反应斟酌后，村里同意将附近一块开阔田地短暂供老钱使用到年底，而老钱则必须在年底前将牛群妥善处理，期间不得再在水源地内放牛。老钱满意地答应了下来。

　　雅溪镇协商治理联合会的前身是居民自治联合会，后经深化提升，被打造成为以矛盾调解、协商议事、民主监督为主要职能的居民自治组织，多年来吸收“两代表一委员”、乡贤会代表等，成立35人的团队，实现矛盾调处“本土化”。

　　这一自治组织为雅溪镇发展提供了许多“金点子”。经济发展相对落后的雅溪镇，光靠农业养殖，产业结构单一，如何破解产业发展难题？今年3月，雅溪镇协商治理联合会召开产业振兴专题会，邀请各界代表协商议事。

　　“我们种植的食用菌遍及20多个省市了，该搞个名牌，打响知名度啊！”“雅溪里的溪鱼不比别的地方差，也发展起来呗。”协商会上，大家积极为雅溪发展献计献策，镇党委、政府从36条意见建议中采纳了13条，打造出了“雅溪溪鱼”“古道香菇”等特色品牌。

　　除了当好调解的“老娘舅”、自治的“主人翁”，协商治理联合会还当起了民主监督的“黑老包”。去年，雅溪镇边的丽雅公路改建工程正式开启，这本是项惠民利民的民生工程，但在施工过程中，公路的部分抬高使得田地水位下降，一到下雨天，农户的庄稼地便遭了殃。对于这一现象，协商治理联合会发挥监督职能，找到公路项目部的负责人，经过协商，项目部在公路边加装排水沟，并对农户予以5000元的补偿。

　　今年以来，雅溪以镇级社会矛盾纠纷调处化解中心为契机，依托协治会和基层治理“四平台”，着力把中心建成回应群众诉求、化解矛盾的主阵地。雅溪镇以“金杯银杯不如老百姓的口碑”为原则，群策群力，协商化解，信访接待、矛盾调处等能力水平明显提高，真正做到“小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交”。