数据显示,今年1-10月雷甸镇有效警情同比下降12.5%,来访同比下降11.5%。
“一站式”助推横向联动
去年5月,雷甸镇矛调分中心启动实体化运作,按照“一窗式受理、一站式接待、一条龙服务、一揽子解决”的思路,整合资源,引入了司法调解、劳资调解,邀请雷甸司法所、法官工作室入驻,并衔接12345政府阳光热线、群众来信等业务,把中心打造成集信访接待、人民调解、法律服务、心理疏导等功能于一体的终点站。
分中心以“综合窗+专业窗”为突破,依托系统联通、数据共享、线上线下合力,实现受理人员从“专科受理”向“全科受理”,“单部门办理”向“多部门协调办理”的转变。
今年4月,因一起出租房意外事故,情绪激动的死者家属跑到房东家中打砸东西。得知情况后,雷甸镇矛调分中心迅速启动应急预案,成立处置领导小组,与当事人双方进行面对面沟通,积极与公安、民政等部门联系,妥善处理,防止了事态进一步扩大。
去年年底,某企业职工忧心忡忡地来到雷甸镇矛调分中心反映,厂方拖欠10多名职工约40余万元工资,希望能帮忙追讨。矛调中心快速启动工资纠纷处理机制,和来访职工一起到企业协商。最终,这一事件也得到了圆满解决。
“雷甸镇立足基层实际,全力以赴抓排查,综合运用法律、行政等手段,建立矛盾纠纷大调解格局,化解了大量的社会矛盾。”雷甸镇党委书记夏永明说。截至目前,雷甸镇矛调分中心共接到群众来访629批次,共受理征迁、劳资、婚姻、家庭和邻里等矛盾纠纷721件,流转至相关单位化解492件,组织调解229件,化解率达100%。
“网格化”牵引纵向贯通
在雷甸镇,60名村社民警(协辅警)、79名网格员和13名社工每日奔走在大街小巷、田间地头,用脚步织起了一张张信息网,成为当地一道靓丽风景线。
“46幢4单元507室住户经常私拉电线,怎么劝都不听。”近日,专职网格员陈虹将居民执意私拉电线一事报告至社区矛调工作站后,社区民警周霞和社工王娟立即前往现场解决。“这样太不安全了,万一电线短路引起火灾,后果不堪设想。”在周霞等人的一番耐心劝说下,住户终于同意收回电线。
去年以来,雷甸镇大力推进村(社)矛调工作站建设,首创“一格一员一警一社工”的铁三角治理机制,将基层矛盾合流至村(社)矛调工作站,再细分到各个责任人。
“一个网格就是一个小矛调工作站,‘一合一分’间将矛盾纠纷化解于萌芽。”中兴社区党委副书记章华根介绍说,今年以来,村社党员干部、网格员共走访入户200余次,走访群众近800人,收到诉求41件,现场处理33件,办结率和满意率均达到100%。”
村(社)矛调工作站还设有社区警务室、民意联络站、法律服务台、平安防范体验区、“德清嫂”调解工作室等。居民黄银翔说:“现在社区有了矛调工作站,有事情只要找他们,马上就能办。”
“推动矛盾纠纷‘最多跑一地’,不是把所有的矛盾纠纷都引向镇矛调中心,而是要推动建立纵向机制,努力把矛盾纠纷化解在村(社)一级。”夏永明说,借助“一格一员一警一社工”的铁三角治理机制,今年以来全镇已经化解矛盾纠纷132起。
点单+联调,纠纷就地化解
“实行点单制后,老百姓想找哪位调解员出面解决问题,工作人员都可以帮忙联系。”在采访中,雷甸镇依托兰姐工作室、“微笑塘北”新居民服务站等基层阵地推出的点单式调解服务让人眼前一亮。调解员从“被动接访”变为“主动约访”,由专业的人干专业的事,调解效率极大提高。
近日,雷甸村的丁某家又传来了夫妻争吵的声音。家人苦劝无果,立即“点选”了蕙兰家事矛盾调解队成员周婧婧来调解。周婧婧了解到,原来丁某在妻子怀二胎期间沉迷网恋,孩子出生后又因孩子跟谁的姓氏这一问题,双方矛盾更加激化。
“我们随即开展了诊疗研判,讨论形成调处方案,安排由治保主任、妇联主席、兰姐工作室成员组成的调处小组上门,对双方矛盾进行调处化解。”周婧婧说,经过教育,丁某深刻认识到自己的错误,并主动向妻子道歉,二人最终和好。
邻居闹矛盾不奇怪,但找“外人”来调解就新鲜了。近日,塘北村发生了这样一件事。
“打架了,赶快来劝一下。”10月15日中午,正在遛弯儿的蒋大丽接到消息后,立刻赶往现场。蒋大丽是塘北村24名新居民代表中的一员,也是新居民议事会副会长。经询问,原来双方是因修建菜园的事起了争执。蒋大丽通过分头疏导,很快压下了双方的火气。等村干部赶来时,双方已经握手言和。
针对流动人口基数大、服务管理难度大等问题,塘北村成立“微笑塘北”新居民服务站,利用“以外调外”的调解方式调解新居民纠纷。蒋大丽表示,作为新居民,她在处理新居民矛盾纠纷时当事人更容易对她产生亲近感,更有利于工作的开展。
据悉,今年以来,雷甸镇调解员共参与点单式调解465次,调解成功率达到100%。新居民代表共调解劳资纠纷、工伤纠纷、邻里纠纷等52起。