从2005年荣获全国一等车辆管理所荣誉称号,到2020年又一次荣膺全国一等车辆管理所,宁波车辆管理所成为全国目前唯一一家获得“十连冠”的车管所。20年严格执法、勇于创新、服务提质、把好生命关,这家车管所行业标杆当之无愧。
人民至上,守住初心
全国优秀公安基层单位、全国先进车管所、集体一等功、全国巾帼文明岗……在宁波车管所荣誉长廊的一面墙上,各类奖状、奖牌琳琅满目;另一面墙上,则是“不忘初心牢记使命”8个醒目大字。
“这里不仅是展示精神风貌和荣誉的场所,也是新、老民警传帮带,传承精神力量的地方,听一听老一辈车管人为民服务的故事,激励当代车管人不忘初心、接好接力棒。”车管所教导员谢陆珍说。
“在为车管所辉煌历史深深折服的同时,也感到了肩上沉甸甸的使命与担当,知史而奋勇,用自己的实际行动来为车管所赢得新的荣誉。”90后民警顾烜璐说出了车管人的心声。
“把办事群众当做自己的亲人,想尽一切办法方便群众”,这是老所长乐布良20多年前提出的“所规”。“现在已深深刻在每个车管人的心里,成为车管所的工作准则。”宁波车管所所长吴元章说。
为方便群众办事,车管所服务大厅先后推出无午休、双休日办事等举措,如今更是实现“全年无休”,线上线下全方位服务企业、群众。2020年,宁波车管类事项“一次办结”实现率、满意率分别达到98.61%、99.25%。
勇于创新,送惠于民
2001年,地处改革开放前沿的宁波,机动车保有量以年均10万辆的速度迅猛增长。然而,受资金所限,许多有需求的群众望车兴叹。“能否像办房贷一样办车贷来上牌?”“法无明令禁止即可为,不要怕担责。”时任宁波车管所所长乐布良一锤定音。车管所随即与银行、保险等部门对接,举措一经推出,当年抵押业务就占新车登记上牌的20%。此项大胆突破,开了全国机动车抵押业务先河。
此后,宁波车管所的改革一发不可收。“在全国首创报废车辆远程监销系统,首推部分业务‘容缺受理’;在全省首推汽车4S店上牌业务、小型汽车号牌号码‘二十选一’等新举措;在全省率先建成‘社会辅助考试员’队伍,率先引入支付宝、微信、银联卡缴纳车管规费,并在窗口配备银联POS机,打造无现金支付窗口……”吴元章如数家珍。
特别是2018年以来,宁波车管所主动扛起“放管服”“最多跑一次”改革大旗,在全国首创机动车查验“交钥匙”服务、驾驶证办理及机动车检验“容缺受理”等措施。当年6月,公安部在宁波召开现场会,将此项举措向全国推广。
前不久,宁波鄞州区的张先生把爱车开到检测站,工作人员告诉他,把钥匙和资料交给他们后,就可以在大厅坐等。张先生坐了还不到半个小时就被告知可以缴费、取证了。“真是太方便了!”张先生对“交钥匙”服务大加赞赏。“‘交钥匙’服务的背后,是大数据的支撑。”吴元章介绍,通过系统融合、流程整合,将中间所有环节的数据通过手机信息推送,资料全部实现内部流转。
目前,依托智慧警务,宁波车管业务窗口改革惠及1213.26万人次,互联网服务惠及近690万人次,掌上服务惠及505.7万群众,群众“动动手指”就能办理70余项交管业务,从“一次跑”升级为“零次跑”。
深化服务,提质增效
从坐等服务、微笑服务、37度温情服务到上门服务……宁波车管所深化服务永无止境。早在2010年,宁波车管所就推出“流动车管所”服务车,在机关企业、街道社区、商贸中心等地上门为群众和企业办理驾驶证、行驶证年审、换领等车驾管业务。如今,“流动车管所”更多地承载着为企业纾解困难的上门服务。
近年来,宁波及周边地区的城市公交车面临大批量更换新能源汽车,这些新车往往集中交付,少则几十辆,多则上百辆。“以往我们每次都要雇请10个有A照驾驶证的司机往来车管所和检测站,司机难找不说,一天还办不了几台车的手续,根本不能按时完成交付任务。”浙江中车电车有限公司副总经理王翔回忆说。车管所了解这一情况后,主动把“流动车管所”服务车开进厂区,加班加点现场办理新车查验。“两年来,这样的上门服务不下10次,已为我们公司查验500多辆新车,节省直接经济成本20多万元。”王翔说。
据统计,“流动车管所”已为中车、吉利、比亚迪、公交公司等大型企业上门服务48余次,为9000余辆车办理查验上牌业务,节省企业用工和交通费用500余万元。
随着宁波城市规模的扩大,为方便企业、群众就近办理车管业务,宁波车管所还设立“零警力服务站”、创新4S店“一站通办”、推出“企业单位网上服务平台”、将69项车管业务下放至县级车管所和直属分所,并在全市布建200余个社会化车驾管登记服务点、设立“警医邮”合作服务点72个、警保合作服务点20个,推出机动车注册登记等“全城通办”事项69项。
安全第一,把好关口
车架号、发动机号、刹车片……牌证科从事嫌疑车辆查验岗的一级警长、高级查验员陆文和一会儿打开车前盖,检查核对每个部件和数据,一会儿又绕着车前后左右仔细查验……这样的重复操作他已干了5年,但依然一丝不苟。“我不能让车‘带病上路’”,他朴实的语言背后是责任和担当。
车管所的查验员们都拥有一双“火眼金睛”,个个都是“问题车”的克星。有一次,宁波市民刘某从外地二手车商处购买了一辆帕萨特轿车,来检测站办理转入。查验员发现,车辆的发动机型号有重新打刻痕迹,进一步检查发现车辆的车架号、发动机号和档案中合格证、发票都有伪造嫌疑。在办案人员锲而不舍的追查下,与这辆车同批、已更换信息、流入市场的另外19辆轿车也被查处,涉案金额高达200多万元。
从2013年到2020年,宁波车管所嫌疑车辆查验岗查扣嫌疑车辆202辆,报废拼装机动车150辆,不仅帮助群众挽回经济损失,更有效消除了交通安全隐患。
把好驾驶人入口关、考试关,也是车管工作的重中之重。“安全驾驶从这里起步”,为避免可能出现的舞弊现象,宁波车管所制订了一系列措施,对考场采取全封闭管理,实施“随机定考试车、随机定场地、随机定线路、随机定安全员”的“四随机”制度,为驾驶人把好准入关,为人民群众把好生命关。