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        ​温州出台指引规范集体土地征收

          余某与温州某街道就房屋补偿安置签订协议,后该街道在余某拒绝交出房屋的情况下实施拆除,于是发生行政诉讼。法院认为,涉案房屋虽已签订补偿安置协议,但在余某拒绝交出房屋的情况下,不能认定系余某自愿交付拆除,应依法确认拆除行为违法。21日,温州市中级人民法院发布有关集体土地征收的部分典型案例,并发布《关于<集体土地征收工作指引与规范>(试行)》(以下简称“指引”),规范集体土地征收工作。

          近年来,随着征迁工作的高效推进,温州一大批旧村、旧工业区得到拆除、改造、提升,城市面貌焕然一新,人居环境得到明显改善。温州中院副院长林越坚介绍,伴随着温州“大拆大整”“大建大美”工作的开展和城市化进程的加快,温州地区涉征迁的行政案件数呈逐年上升趋势。2016年涉征迁一审行政案件646件,占总收案数的47.32%;2020年涉征迁一审行政案件3666件,占总收案数的70.93%。“涉及征迁的行政诉讼、信访投诉案件增长较快,一方面显现出我市部分地区依法征迁水平还需要提高,另一方面反映出被征收人在维护自身合法权益时缺乏有效的引导。”

          为此,温州中院在全面总结全市近年行政审判经验的基础上,重点分析、汇总集体土地征收过程中的重难点问题,编撰出台了指引,包含具体流程和要求、规范诉讼指引和警示、类案裁判辨析、法律法规索引四部分,分别梳理了征地批前程序、征地报批程序、征地批后程序中的49个关键节点,编选了18个典型案例。指引还以流程图的方式展示最新的集体土地征收程序,重点罗列法律法规有明确规定和涉及当事人合法权益的关键节点,明确法定要求,以提示行政机关严格依法征收。
          同时,温州中院还发布了全市法院集体土地征收典型案例,并对典型案例基本情况、裁判结果、典型意义进行了详细解读。