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        民生执行火力全开 追赃奔赴天南海北
        金华法院多举措保障胜诉当事人权益

          执行是保障胜诉当事人权益的“最后一公里”,但不少被执行人会用“隐匿财产”“避而不见”等各种方式规避执行,给法院执行工作增添了不少障碍。

          在案多人少的现实情况下,如何让执行工作更加高效?近年来,金华全市法院持续巩固基本解决执行难成果,不断创新智慧执行和智慧管理机制,不断优化执行质效,充分发挥地处浙中的交通枢纽优势,从市内走向省内乃至全国开展各类执行活动,推动执行工作高质量发展。2021年,金华全市法院办结执行案件73098件。

          5个月追赃5000多万

          “人家都说电信网络诈骗案的钱很难追回来,我都已经放弃了,没想到竟然还能拿回这么多,太感谢了……”被害人王先生收到法院分配的34万元返赃款时,激动不已。

          之前,经朋友介绍,王先生在某数字货币交易平台陆续投资了46万元。本以为能有可观的收益,没想到遇到的是一个诈骗平台,王先生最终血本无归。2020年12月,金华中院审结了杨某某等人电信网络诈骗一案,此案中,包括王先生在内的全国各地556名投资者被骗。

        金华中院工作人员讨论杨某某等人电信网络诈骗案返款方案  (第一个小标).jpg

        金华中院工作人员讨论杨某某等人电信网络诈骗案返款方案

          2021年1月初开始,金华中院执行局工作人员多次奔赴西安、深圳、南昌等地扣划罪犯杨某某等5人的多个银行账户里共计5039万余元;拍卖处置了杨某某等5人的帕拉梅拉、路虎揽胜、宾利、奔驰、宝马等汽车,得款503万余元……最终历时5个多月追回赃款5542万余元。

          “追回的赃款要全部返还给被害人,但是,还有一大批被害人没有报案,甚至还不知道自己已经受骗。”执行法官说。为了将赃款返还给每一名被害人,执行员们梳理了公安机关查获的6000余条电子数据,最终明确了548名被害人的个人信息、账户信息、联系方式,并一一电话联系核实,告知返还被骗钱款相关事宜。

          “你是骗子吧?你这个套路我是明白的。”没想到,在电话联系过程中,执行员却屡屡被当成骗子被挂断电话。遇上这样的情况,执行员还要再拨打回去解释一番。最终,548名被害人收到了返赃款,其中最高返款金额超过344万元,平均受偿比例高达92%。

          同时,面对执行之“难”,金华法院始终坚持重拳出击、绝不退缩。2021年全市法院强化拒执犯罪打击力度,以拒执罪对113人追究刑事责任,违法制裁率同比上升11.35个百分点,居全省第二;同时,畅通“执行不能”案件退出机制,完善强制执行与破产程序衔接,全市法院共移送执转破案件394件,已受理357件,涉及执行案件16645件。

          为民执行拿回血汗钱

          2021年11月18日上午,婺城法院作为全省唯一一家被最高院选中视频连线的法院,在金华中院执行指挥中心内开展了执行案款集中发放活动,集中发放金华某鞋业拖欠的工资款102万元。

          “企业破产后,我们真的很无助,今天终于拿回血汗钱了,感谢法院!”董某某是现场第一个拿到被拖欠工资的工人,她代表讨薪工人们发言时一度哽咽。

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        婺城法院集中发放执行款

          当天,婺城法院通过拍卖破产企业的厂房得款102万元,通过现场领取和线上发放相结合的方式放发给55名工人。

          除婺城法院外,金东、兰溪、义乌、浦江等其他基层法院也同时开展执行案款集中发放活动,在金华中院的组织下,全市法院当日累计发放4674.9万元。

          据统计,2021年金华全市法院共开展集中执行活动124次,执结案件2681件,到位标的1.85亿元;开展“我为群众办实事”高效为民执行专项行动,执结3833件案件,执行到位标的15.18亿元。就在前不久,金东法院还为195名工人追回507万余元拖欠工资,迅速发放到位。

          推进执行“一件事”改革

          疫情之下,数字化改革为法院和当事人提供了不少便利,金华中院借数字化改革的“东风”大力推进执行指挥中心实体化运行,通过数字赋能,执行模式从传统逐级分层粗放管理向“扁平化、集约化、可视化”的精细化智慧管理转变,使“统一管理、统一协调、统一指挥”的“三统一”管理落实落地。

          此外,依托省高院的智慧执行2.0系统,金华全市不动产司法处置“一件事”集成办理模块均已上线。其中金东、婺城、东阳、义乌等地执行“一件事”协同和信息共享已延伸至车辆、商铺、股权、公积金、特殊主体执行等领域;婺城法院“住房公积金执行”、义乌法院“失信联合惩戒”已被纳入省高院第二批子场景应用项目。

          “一件小事,可见负责任、有担当的金华法院作风!感谢你们这么快为企业排忧解难!”这是去年一次办理异地委托案件中,委托法院和律师对东阳法院的评价。

          当时,东阳法院执行局受北京某法院的委托,处理一企业银行账户的解冻事项。由于文书中的账号存在错误,委托事项无法完成。东阳法院在了解到该企业是受疫情影响导致经营陷入困境,且急需解冻账号为员工发放工资的情况后,该院执行指挥中心立即与北京某法院取得了联系,实现委托法官和专办人员的“点对点”搭桥,于当天下午就完成了全部委托事宜。

          “从收到委托通知、安排专人解决问题到顺利完成委托事项,仅仅用了不到一天的时间。金华法院如此高效,令人惊叹!”当事人惊喜地说。“这得益于执行指挥中心的实体化运行制度,委托执行组集中办理事项,大大提升了效率。”负责该事项的工作人员介绍说。

          畅通信访渠道促积案化解

          “法官,接访活动什么时候开始?我是不是排第一个?”浦江法院执行局内,工作人员还在布置执行工作大接访活动的现场,就有当事人迫不及待赶来咨询相关事宜。此前,浦江法院已开展了“开门接受执行问题线索活动”,是金华市内首家开展该活动的基层法院。

          为更好地化解执行信访积案,金华中院组织全市两级法院开展执行案件大接访活动,要求各法院分管院领导、执行局局领导带头接访。活动开展后,两级法院共接待520人次,当场办理并回复群众诉求178人次。金华法院以此为契机,健全全市法院执行接访常态化机制,除法院人员外,还邀请检察官、律师、执行监督员等参与并监督。其中,永康法院利用“龙山法庭”人大代表联络站的优势,创新“调解+救助”措施,2021年共组织529人次代表参与纠纷化解151起,成功化解、促成和解145起,以14.45万元的救助款撬动标的额达6157.86万元的案件解决。

        浦江法院开展执行工作大接访活动 (第四个小标).jpg

        浦江法院开展执行工作大接访活动

          同时,金华法院还充分将“最多跑一次”理念引入信访接待,做到“件件有着落、件件有回音”,全年共登记辖区信访案件258件,挂网督办212件。在制度的推动下,执行案访比较2020年下降52.96%。

          而针对执行信访、监督中发现的具体问题,金华中院发挥统管职能,加强分类指导,如下发《关于在司法拍卖过程中注意〈竞买人条件〉表述合法性审查的通知》,规范全市司法拍卖公告行为;联合市检察院、市公安局等11家成员单位出台《刑事案件涉案财物多跨协同处置机制》,建立刑事涉案财物多跨协同处置机制,完善工作流程,确保涉案财物依法全面处置。

          “执行工作不仅仅是对外的执行活动,还有很多群众们看不到的内部工作,例如由我们中院牵头组织全市法院开展交叉巡查、执行督查等活动。执行确实是一块难啃的‘硬骨头’,我们不仅要有“铁齿铜牙”,还要广借外力、内外联动。发扬冲劲、保持韧劲、会用巧劲,金华全市法院的执行工作人员就是这样攻克了一个又一个执行难题。”金华中院党组成员、副院长黄忆江说道。