近日，台州市黄岩区北洋镇社会治理中心调解室里，信访人马大姐（化姓）逐字逐句看完了《行政执法监督建议书》，当着司法所工作人员、综合行政执法队队员和调解员的面，在《行政处罚送达回证》上签了字。至此，这起“折腾”了半个多月的“信访案”圆满了结。

　　“我服了，打心眼里服！”临走，马大姐这样说。这与半个月前，她第一次走进这扇门时说的话，截然相反。

　　半个多月前，马大姐怒气冲冲地来到社会治理中心，要“讨个公道”，并“点名”要求北洋镇行政执法协调监督工作室介入调查。原来，马大姐因为乱倒垃圾，被综合行政执法队处以150元罚款，但她觉得罚得太重了。

　　“一般我们对轻微的、非主观的违法行为都会以提醒为主，但经批评教育仍不改正的，该处罚的还是要处罚。”北洋镇综合行政执法队副队长王鹏说，马大姐多次将垃圾抛洒在人行道上，未及时清理，抛洒数量也比较多。

　　但马大姐拒绝签字认罚，还到信访部门上访。北洋镇行政执法协调监督工作室了解到相关情况后，迅速启动了调查程序，最终认定，“当事人的违法行为确实存在，执法队员的执法行为符合规范，处罚标准也已经就轻”。

　　可是，马大姐能接受这个结果吗？“不仅要把矛盾纠纷化解掉，也要让当事人提高法律意识、增强法治观念。”北洋镇行政执法协调监督工作室主任叶鹏说，为此，北洋镇社会治理中心、行政执法协调监督工作室、综合行政执法队的负责人坐到了一起。大家商量后决定，既要说理，也要普法。

　　最终，叶鹏现场向马大姐答复了调查结果，出具了《行政执法监督建议书》；执法队队员再次就相关法律法规向马大姐进行了宣讲。这一次，马大姐听进去了，便有了文章开头的一幕。

　　案结事了，王鹏很是高兴，“有你们监督着，我们执法时更有底气了”。北洋是全省首批设立行政执法协调监督工作室的乡镇之一。目前，台州所有赋权乡镇均已成立行政执法协调监督工作室，还出台了一系列工作指引，完善了相关工作制度，规范了主要文书格式。

　　从率先在全省试点，到赋权乡镇全覆盖，再到成立冠名工作室，设立基层联系点……随着乡镇行政执法协调监督工作体系的逐渐成型，台州综合行政执法工作越来越规范，群众满意度也越来越高。据调查，北洋等最早设立工作室的乡镇，群众对行政执法满意度达98.5%。

　　“目前，我们全市105个乡镇工作室，已协助开展监督312场次，监督整改问题153个。”台州市司法局局长邵宣豪介绍，该工作体系的建立，为确保赋权乡镇执法事项“接得住”“管得好”“有监督”补齐了最后一块“拼图”，为当地“大综合一体化”行政执法改革起到助推作用。