“营商环境就是生产力”，法治就是最好的营商环境。围绕解决中小微企业司法领域“急难愁盼”突出问题这一目标，青田法院结合人才科技服务，出台《企业法律风险防范问答手册》，突出涉企纠纷一站式化解、创新尝试破产和解、巧妙适用“活”查封等，为全力支持企业复工复产、帮助中小微企业健康发展使出“实招”“真招”“细招”。

　　转危为机出实招

　　“一件事”化解让危困企业获新生

　　“真是感谢青田法院用心化解纠纷，给了我们企业转型升级的契机。现在我们企业已经渡过危机，经营步入正轨，且发展势头不错。”近日，当地一家科技型生产企业的负责人激动地说。

　　此前，受疫情影响，这家企业面临危机，想通过科技开发转型升级，遂与王某签订《技术合同协议》，但却因该合同引发买卖合同纠纷和劳动争议纠纷等多重纠纷。

　　审理过程中，青田法院秉承当事人“一件事”理念，从优化营商环境、助力人才科技企业发展角度出发，因案施策，将多起纠纷一并调解。

　　经过法官多次释法明理、沟通协调，最终促成多方达成调解合意，纠纷得到“一揽子”化解，企业危机得以化解，这也为企业创新发展、转型升级提供了契机。

　　如今，这家企业已完成新品研发并顺利推向市场，新产品较同类型其他产品在生产效率、智能化水平等方面均有显着提升，生产成本显着下降，预计年销售额可达8000万元以上，“危机”企业成功焕发新生。

　　今年以来，青田法院出台《关于加强人才科技司法服务保障十项举措》，并向全体人才科技企业发放《致科技型企业的一封信》，坚持纠纷一站式化解，切实促进人才科技工作整体提升。

　　先“破”后“立”出真招

　　破产和解让小微企业绝处逢生

　　破产对企业而言是不是判“死刑”？破产怎么“破”？对这两个问题，青田法院已经有了答案。

　　浙江某珲公司成立于2018年，是一家生产销售展示道具、木制品、金属制品的小微企业。自2021年来，因经营不善并受疫情影响，公司陷入债务危机，多起案件进入法院诉讼、执行程序。

　　执行过程中，经法院引导，债权人某高实业公司申请对某珲公司进行破产清算。2021年6月，青田法院受理某珲公司破产清算案件，并指定管理人。

　　审理中，合议庭发现，虽然某珲公司对外有多笔负债，但公司仍在生产运营，且经营者具有一定的还债意愿，职工10余人也在正常工作，具有挽救价值。

　　后经多方努力，今年3月，管理人与全部普通债权、优先债权人达成和解协议，案件以破产和解终结。也就是说，某珲公司虽然资不抵债，但通过破产和解程序，债权人同意给企业“喘息之机”，企业得以存续。

　　最终，所有债权人清偿率达到80%，债务人亦恢复了正常生产，保障了10多名员工的就业，债权人与债务人的利益得到了平衡与妥善解决，实现了法律效果和社会效果的统一。

　　营商环境是企业全生命周期中所依赖的各种境况和条件，破产处于企业全生命周期的末端环节。根据企业破产法规定，破产程序有三种形式，分别为清算、重整、和解，三种程序可以有序转换。事实上，只有破产清算才是宣告企业“死亡”，其余两种方式致力于挽救企业，实现“向死而生”。

　　近年来，青田法院坚持科学甄别、依法保护有挽救价值的中小微企业，通过“一揽子”措施，积极引导企业通过破产重整、和解等程序，全面解决企业债务危机，公平有序清偿相应债权，使企业获得再生。

　　因案制宜出细招

　　“活”查封保障企业稳发展

　　“感谢法院的善意执行，让我们公司能恢复正常运营。”某执行案件案外人企业对法院的善意执行表示感谢。

　　2020年8月，徐某与某科技公司、张某的民间借贷纠纷一案中，经法院调解，确认张某结欠徐某借款本金350万元及利息，某科技公司对上述债务承担连带清偿责任。

　　在执行过程中，法院调查发现，被执行企业用已抵押给申请执行人的机器设备投资入股，与他人合作成立案外人皓某科技公司。

　　法院曾多次三方协商解决，均未能达成解决方案。后徐某申请法院依法处置上述已抵押的机器设备。在得知这一情况后，皓某科技公司股东立即联系执行法官，表示公司因受疫情影响现面临经营困境，但仍有一定的发展前景，希望能暂缓处置机器设备，维护公司正常运营。

　　“对被执行企业在案外人企业中的投资权益或股权，法院可以采取强制执行措施。但‘竭泽而渔不如放水养鱼’，如对被执行企业投资入股的机器设备进行‘死封’、扣押甚至强制拍卖，无异于‘杀鸡取卵’，将导致案外人企业难以维持正常经营秩序，使企业陷入‘停摆’局面。”执行法官刘继敏表示。

　　执行法官调查走访，客观研判皓某科技公司的发展前景，随后召集当事人进行沟通协调，对机器设备采取“活”查封，保障公司的正常经营生产，从而避免了企业腾空、倒闭的结局，保障了20余名员工的就业，而后实现了800余万元的产值收益。

　　疫情发生以来，青田法院因案制宜，对被执行企业经营状况全面调查，采取“活”查封等善意执行措施，避免“执结一个案子，倒闭一家企业”，助力企业纾困解难，让企业解困、松绑、再出发，进一步优化营商环境，为实现经济高质量发展提供更加坚实有力的司法服务和保障。

　　“下一步,青田法院将不断延伸司法服务、强化职能作用，致力于不断优化营商环境，继续推出一系列有温度、有力度的好举措，切实增强企业司法获得感，让企业特别是中小微企业、人才科技企业在前进道路上更加有信心、有保障、有希望。”青田法院副院长刘益胜说。