近日,乐清警方破获了一起手机盗窃案,从嫌疑人落网到移送起诉,仅用了5天时间。案件快侦快办背后,乐清警方今年上线的执法鉴定网上办平台起了不小的作用。
该案中,当事人万女士回家拿东西,被邻居趁机盗走电动车上的手机。“案情很简单,关键是认定被盗手机值多少钱。”石帆派出所办案民警胡经谦说。
侵财类案件,涉案物品的价格认定是不可缺少的环节,它直接关系到嫌疑人是接受行政处罚还是需要定罪量刑。传统的价格认定程序非常复杂,整个流程平均要15天。
为什么要这么久?因为价格认定是一件很细致的活,受诸多客观因素影响。为了让鉴定结果更准确、更科学,鉴定过程中,常常需要民警反复跑、多头跑,去补齐各种材料。“涉案财物五花八门,小到手机、保温杯,大到衣柜、汽车,甚至还有熟食、盆栽、字画……类型不同,需要补充的材料类目也大相径庭。比如给一部手机估价,除了要出具手机的名称、数量、型号参数等,还要明确其购置时间、价格、基准日的实物状况等;如果是农产品,还需鉴定基准日时的生长周期,比如它是否发芽、开花、结果、衰老死亡等。民警办案经验再丰富,也很难保证每次都能把材料补全。”胡经谦说,要是涉案物品被损毁、被销赃无法追回,要提供的材料就更复杂了。
鉴于此,今年年初,乐清公安以数智赋能为手段,以多跨协同为路径,率全国之先推出执法鉴定“一网办”应用,有效解决传统价格认定办理模式的难点痛点,真正实现“让数据多跑路,让民警少跑腿”。
“我们在省公安厅和省发改委的统筹指导下,积极对接国家价格认定综合业务平台,打通公安、检察院、法院和发改委的业务系统,实现价格认定全流程线上流转。”乐清市公安局数改办负责人陈强说。
他介绍,乐清警方还优化价格认定流程,依据国家发改委价格认定中心2020年颁布的《被盗财物价格认定规则》进行梳理,对每一类涉案物品所需的相关材料进行归纳整理,形成统一表单,方便民警在第一次申请价格认定时即能按照标准流程把材料收集完整。
因此,上述手机盗窃案中,当民警找回手机后,便通过“一网办”平台线上提交申请,填写涉案手机相关信息并上传照片。随后,系统自动将申请及相关信息流转至国家价格认定综合业务平台,后者则流转至乐清当地专业机构进行受理。认定完成后,电子结论书通过系统流转回办案民警,并同步随卷宗流转至检察院,整个周期缩短至5天。涉案手机也在认定完成后,第一时间返还给受害者万女士。
目前,该系统已在全省推广,其经验也被推向全国。下一步,乐清警方将对接卫健、司法等部门,将司法实践中的各类鉴定工作都纳入该系统平台,让线上执法鉴定的生态更加丰富。