一体化集成作战、紧急事件“闪电”出击、24小时全天不打烊、群众服务全面升级……今年以来，杭州市上城区小营街道紧扣“小切口、大场景”以及横向协同性、纵向贯通性的思路，多维度升级“小脑+手脚”平台建设，着力实现平安工作向“治理”和“智慧”转变。

　　数智赋能，绘就治理“奋进图”

　　整合消防、行政执法、市场监管等多部门，在街道深化“小脑+手脚”运行机制作为社会治理中枢大脑加深部门间的合作，实现基层治理从“多头管理”走向“整体智治”、从各自为战走向共治共享。同时在辖区设置12个勤务支点，深度融入“基层治理四平台”和网格管理服务体系，构建起“一屏观全街、一网治全域、一键管应急”的小营数智治理体系。该体系有效解决了基层管理力量薄弱、管理内容繁多，任务分解不清等诸多问题，明确了工作范围、工作要求及时间节点和印证资料，通过数字化手段实现数据可查、进度可知、违规可纠、预警可报、安全可防。

　　数据驱动，跑出服务“加速度”

　　实施一体化战略，打通部门、科室、社区等原先不相联的系统数据壁垒，实现关键数据一键抓取，实现原始数据自动采集、实时上传，做到实时、客观、真实、能共享，有效解决各条线运用传统方式录入数据过程中存在的工作量大、不及时、准确性不高等问题，真正做到一致性、及时性、透明性。在此基础上，把各条线业务工作细化为时间表和路线图，把关键环节和场景置于动态监控和处理之中，推动街道社会治理水平和效率实现质的跨越。通过大数据分析，让数字“活”起来，精准发现主要矛盾、存在问题和职责任务，及时向各职能部门推送，进行重点跟踪和排查处置。该基层治理系统成功打造后，居民只需动手或动嘴，就能通过街道“小脑+手脚”得到回应处置，做到案情、社情、民情“一站受理、分类代办”，变“跑一次”为“不用跑”。

　　数说平安，筑牢安全“防火墙”

　　该基层治理系统将非警务性警情、火灾隐患、民生需求、违规经营等12类内外信息进行整合，通过“民生、平安、维稳、秩序”等4类识别要素为每一个矛盾纠纷、社会事件进行精密智控。街道“小脑+手脚”建立业务会商督导机制，打通“区街社”三级指挥链，做到“任务分配一张清单、指令下达一个口子、问题处理一班人马”，做到指挥高效、数据互联、处置互通，形成一整套全天候、全方位、全时段的“大基础”治理体系。街道在全面掌握数据信息基础上，实现精准分析研判，进一步提高风险预测预警预防能力和调处效率，实现突发事件处置1分钟响应、5分钟抵达、30分钟处置，有效推动社会矛盾风险闭环管控平安建设。

　　该系统运行升级以来，辖区报警量在连续两年下降的基础上继续下降12%，群众满意率大大提高，仅7月上半月，小营街道依托“小脑+手脚”联合处理各类警情148起，检查涉黄涉赌点32场次、农贸市场等重点场所开展巡查92人次；处置110联动、12345信访平台等系统件23件，闭环处置率达到100%，有力推动了风险隐患治理“控增量、减存量、防变量”目标的实现。

　　下一步，小营街道将进一步推进“小脑+手脚”协同工作，以数字化手段推进社会治理全方位、系统性、重塑性升级变革，实现数据汇聚多维融合、治理标准多元整合、实战应用多向联合，真正实现业务“一条线”、管理“一张网”，做到人人有责任，事事有人管，层层抓落实的智治社会治理共同体，为群众提供更加优质高效的服务和体验。