能有如此大的变化，得益于2018年5月在该村试点推行的“股份分红+善治积分”收益分配模式。该模式将村民参与乡村治理行为与村集体经济发展成果挂钩，从当年股份分红的总金额中提取不高于20%的额度，按照股东户每年在村中心工作中表现情况形成的善治积分进行分配，从而实现基层社会治理从“村里事”向“家家事”转变。目前，该模式已在平湖市72个行政村中推广，实现全市100%覆盖。

　　“刚开始，很多人持观望态度。”毛建明说，到了当年年底，善治积分榜一公布，大家实实在在拿到了对应分红，积分排名高的农户还额外得到了奖励，情况就变得不一样了。

　　“以前收不上来的欠款，大家都排着队来还款。去年拆除违章建筑的时候，我们本以为会是场硬仗，没想到方案一公布，大家争着拆除。”毛建明说。“在我们心中，这和分红没关系，而是荣誉问题。”一名村民道出了关键。

　　“小积分”就这样撬动了“大治理”，有效推动村域善治、“三治融合”，形成共建共治共享的乡村治理新格局。凭借取得的良好效果，平湖市“股份分红+善治积分”收益分配模式入选2020年中央农办、农业农村部发布的全国8个在乡村治理中运用积分制的典型案例，也是浙江唯一入选的案例。

　　平湖并未就此停下脚步，而是在如何完善此模式的路上持续前进：考核组从过去的村干部，变成由村监会、党员代表和群众代表联合组成；积分的细则每年根据实际情况进行微调，例如这几年加入了防疫组块等。近年来因为城市发展需要，很多农村居民进入城市社区生活，那么这些农民如何获取善治积分呢？为此，当地推行“村社联动”，由社区对这些居民进行考核。

　　今年，搭乘数字法治的东风，平湖市创新开发“善治宝”微信小程序，拥有善治积分、集体分红、普惠金融、三务公开等功能板块，农户可随时随地查询积分加减明细、村内排名等。“考核组会及时上传评分情况，有图有真相。”市农村合作经济指导服务中心主任顾雅芳介绍。同时，平湖还起草并发布了嘉兴市地方标准《村（社区）“股份+积分”收益分配工作规范》，出台“十步法”操作程序，规范操作流程，确保公开公正，并将其发布在“善治宝”上。“我们还建立了积分商城，让农户有更多选择。”顾雅芳说。目前，“善治宝”已录入农户6.7万户，注册用户5.7万人，关联家庭4.5万户。

　　此外，在按股分红叠加善治积分激励的基础上，平湖市联合市农商银行在沈家弄村、通界村创新试点“善治贷”，根据农户综合评定、善治积分换算授信额度，并根据善治积分得分情况实行差异化的利率优惠政策，村民积分越多，得到的银行授信额度越高，获得的利率优惠越多。目前，已为全市72个村参与善治积分的近6万户农户办理了“善治贷”16.55亿元的授信，“我们将会根据实际情况，推出更多激励政策，逐步完善模式，让其发挥更大作用。”顾雅芳说。