执业医师犯诈骗罪后刑满释放，却违反从业禁止规定继续从事医疗工作。近日，男子胡某在检察院监督下，被注销执业医师证书，并纳入行业黑名单。这是杭州市余杭区检察院“特定行业准入”数字系统揪出的违法违规从业人员之一。

　　近年来，余杭检察院发现，医疗卫生、食品药品、交通运输等行业的从业者中存在法律明确禁止准入的具有刑事犯罪前科的人员，为社会治理埋下隐患。如何从源头筛查出这类人员？2021年年底，在余杭区委365足球体育亚洲版_365平台是做什么的_beat365官方网站委的支持下，余杭区检察院自主研发“特定行业准入”数字系统，构建跨部门的从业限制查询平台，对医疗卫生、食品药品、道路运输、教育培训、养老服务等五大民生公益领域（以下简称“五大领域”）的从业人员进行动态监管，严把行业准入关。

　　清除行业“危险分子”

　　医师法规定，因受刑事处罚，自刑罚执行完毕之日起至申请注册之日止不满二年的不予注册；教师法规定，受到剥夺政治权利或者故意犯罪受到有期徒刑以上刑事处罚的，不能取得教师资格……关于五大领域的行业准入，法律法规都有明文规定。然而在相关行政机关和司法机关的数据未打通，没有完整的跨部门数据查询体系的情况下，这些从业禁止规定难以真正落地。

　　“从业禁止存在入职查询难、在职管控难、数据共享难等问题。”余杭区检察院检察官介绍，破题的关键就是要打通数据壁垒，建立和维护相关违法犯罪人员数据库。

　　为此，“特定行业准入”数字系统特别建立内跑系统，打通卫健、市场监管、交通、教育、民政等行政机关和司法机关数据，对从业人员实行法律法规适格性审查，实现精准筛查和动态管控。该系统上线以来，已在余杭区五大领域5万余名从业人员中发现具有从业限制情形人员31人。截至目前，已有1名执业医师、4名执业药师被注销执业资格证，3名培训机构人员被要求限期变更整改。今年5月在杭州全市推广后，又从全市44.8万名从业人员中筛选出包括教师、医师、网约车司机在内的违法违规从业人员178人。

　　“行业准入码”一键自查

　　“‘浙里办’实名认证后进入‘行业准入码’模块，选择领域和行业一键‘码上申请’，就能自动生成红黄蓝码，直接显示申请人在该行业的限制进入情形。”8日，检察官向记者演示了“特定行业准入”数字系统已向社会公众开放的自查通道。

　　据介绍，“特定行业准入”数字系统在“浙里办”“浙政钉”等App内分别为个人入职者、企业用工者和行政监管部门提供从业查询赋码入口和用工核码验证入口。通过“浙里办”的“行业准入码”模块，五大领域从业人员可以自主进行入职资格自查，红码代表终身禁入，黄码代表尚在禁入期限，蓝码代表未发现限制禁入情形。用人单位则可在用工核验通道，对入职者出示的准入码进行扫码验证。

　　“数字系统在构筑行业护城河的同时，也进一步压实行业监管部门的责任，助力社会治理能级提升。”余杭区检察院副检察长胡军说。目前，该院已和余杭区公安、卫健、市场监管、交通、教育、民政等部门协同，建立《余杭区强化特定行业准入管理机制的意见》，实现跨部门线索移送管理、部门内流程跟踪、线索处置闭环等，及时发现和处置特定行业准入风险隐患。