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        六项举措规范执法 省公安厅通报五年成效

          5月20日,省公安厅召开新闻发布会,通报近五年来我省公安执法规范化建设方面的六项举措及成效。

          五年来,浙江公安始终坚持以习近平法治思想为引领,强化谋篇布局,统筹协调推进,聚焦法治公安建设这个主题,持续擦亮执法规范化建设“金名片”。省市县三级公安机关实体化运行执法监督管理委员会,有效推动一批法治建设重点任务落地落细。

          五年来,浙江公安紧扣制度建设这个关键,推进地方公安立法、加强执法制度供给,优化公安执法政策,着力构建系统完备的执法规范体系。推动出台《浙江省电动自行车管理条例》《浙江省实施〈中华人民共和国反恐怖主义法〉办法》《浙江省禁毒条例》等地方性法规;制定涉黑涉恶、“套路贷”等案件证据标准,下发“醉驾”、跨境赌博案件会议纪要等法律适用性文件。疫情期间,会同检法联合下发《关于涉疫情刑事案件办理工作的若干规定》。在全国率先推行行政处罚裁量基准制度,积极探索推进“首违不罚”“轻微免罚”等柔性执法方式。

          五年来,浙江公安紧盯机制改革这个突破口,全面推进依法行政,提升刑事执法质效,压实执法工作责任,让执法权力始终在法治轨道上运行。行政处罚决定公开率保持在99%以上;推进专业集约办案,深化简案快办,29.13%的刑事案件在10日内办结,47.16%的刑事案件由专业警种办理,全省所有县级公安机关实体化运行案件受理室;完善依法履职免责容错机制,深入开展防止干预司法“三个规定”专项整治活动等,旗帜鲜明支持民警依法行使职权,自去年3月1日以来,全省共打击袭警犯罪嫌疑人961人。

          五年来,浙江公安着眼执法监督管理机制改革这个核心,打造“中心+派出所”两级架构监管模式,构建大监督格局,构筑完备监管体系。投入8亿余元建成执法办案管理中心108个,法制、督察等内部监督力量常态入驻;出台深入推进大监督机制建设“十项措施”,制定业务警种“共性+个性”两张责任清单;建立健全执法质量考核评议制度,每年组织开展全省范围执法质量考评。

          五年来,浙江公安牢牢把握数字化改革这条主线,加强数字办案,深化数字监管,优化执法服务,大力推进执法信息化建设提档升级。深化“办案一件事”改革,推动32个典型应用场景落实落地;推广应用智能执法监管平台,实现对警、案、人、物、场、卷的全面管控;推广法律应用辅助系统和“阅卷精灵”智能辅助平台,试行“在线执收”“智能送达”,今年以来电子送达率超70%。

          五年来,浙江公安紧紧抓住执法队伍主体这一根本,推动领导干部学法用法,深化全警教育训练,加强公安法治人才培养,着力锻造高素质公安铁军。目前,全省74056名民警获得基本级执法资格、4537名民警获得高级执法资格;3602名民警获得法律职业资格,处于全国前列。