近年来，永嘉县围绕基层社会治理创新，在加强基层党组织建设、创新“五治融合”路径、建立“4+1”人民调解模式、强化农村思想文化建设等方面进行了探索实践。强化基础、细化标准、固化保障，永嘉县积极构建共建共治共享的社会治理共同体，为加强和创新社会治理提供了“永嘉经验”。

党员领跑 争做服务群众“先行者”

　　城南社区位于永嘉县城南大门，是进出县城的主要通道。社区党委依托“红色细胞工程”党员服务群众网格，充分发挥党员在基层社会治理中的先锋模范作用，每名党员负责联系20户居民，实行民情调查包干、矛盾化解包干，做到“群众办事动动嘴、网格员帮忙跑跑腿”，推动形成“党员+社区治理”新格局。

城南街道便民服务大厅

　　“拆迁后我的房子怎么分？”“停水又停电，都没法过日子了！”今年上半年，城南社区开始改建，部分居民担心拆迁会导致断水断电或房屋分配不均等问题，坚决反对拆房。社区党员组织“城南大伯”得知后，立刻参与调解工作，反复讲解拆迁利己利村的道理，最终说服居民就拆迁一事达成一致意见。

　　为更好地为民服务，永嘉县还推出了“平台派单、支部认领”“支部吹哨、党员报到”“动态跟踪、及时反馈”等一系列模式。党员们“想在先、走在前”，成为服务群众的“先行者”。

乡村治理 新农村建设节节高

　　在永嘉沙头镇渔田村综治工作中心，网格员日常收集的问题、村建设项目、村民矛盾纠纷等事项都会在此处理。

渔田村滩林整治后美景

　　叶德有是渔田村党总支部书记，2018年兼任网格长后，他一直把“信息掌握在手中、矛盾化解在格中、服务送到家中”理念贯穿于工作，与大家一起将渔田村打造成无重大信访、无重大刑事和无重大事故的“三无村”。

　　“作为网格长，村民的大事小事都要管。”在日常工作中，叶德有和村里的网格员们定期走访空巢老人、留守儿童、残疾人、困难户等重点对象，在结对帮扶中实行责任到人；每个党员干部都有事做，实现“人在格中走，情在格中知，事在格中办”。

渔田村综治工作中心

　　“以前，沿着这片滩林走两公里，全是鸡棚鸭棚和小茅屋。200米长的路上就有100多处牲畜棚，村里水域时常发出恶臭。”回想起以前的环境，叶德有连连摇头，“村里下定决心，全给整治了。现在水里的鱼变多了、沿岸的树变绿了，村容村貌也美化了，村民都连连称赞。”今年9月，渔田村还正式获评浙江省3A级景区村，村集体经营性收入同比上涨20%以上。

为爱加油 志愿者助力和谐生活

　　“记不清这是结婚十几年来第几次挨打了……”前不久，遭遇家暴的王女士鼓起勇气走进永嘉县妇联诉说自己的遭遇。调查走访、申请人身保护令、写诉状、请律师……在妇联和当地志愿者组织“为爱加油站”的帮助下，王女士成功为自己维权。 

“为爱加油”婚姻家庭服务站

　　据悉，“为爱加油”婚姻家庭服务志愿队成立于2018年11月，专门为当地女性提供家事教育、家事纠纷调解、妇女维权等志愿服务。当地妇联和永嘉县法院有针对性地将相关纠纷案件分派给志愿者参与调解。据悉，仅今年以来，“为爱加油站”已参与调解矛盾70起。

城南街道“爱心驿站”

　　像“为爱加油站”这样的志愿者组织，在永嘉还有许多。在瓯北街道，社区文娱晚会、安全隐患排查、党建活动等，都有“瓯北大姐”的身影；在瓯窑小镇，“瓯窑小芳妈妈”不仅在村居内开展禁毒宣传、送“家风”等活动，还在工艺美术创业园内推出茶艺培训、手制瓯窑、创业培训等活动。

乡贤聚力 乡村振兴注入新动力

　　近几年，岩上村一改过去寂寥冷清的面貌，村里的小洋房、简约特色楼房等拔地而起，游客络绎不绝，热闹非凡，村境内鹤盛镇景区“留不住人、住不下人”的困境已然不在。据悉，岩上村首批19家民宿已开始试营业，每年可接待游客2万多人，新建的门球场地也已举办过国家级和省级赛事。岩上村俨然变身“网红村”。这是永嘉积极引导新乡贤打造“美丽永嘉”的一个缩影。

　　在永嘉，通过乡贤理事会这样的模式推进乡村治理，已经成为当地推进农村治理的全新模式。依托世界永嘉人大会、新生代企业家联谊会等平台，永嘉积极吸引乡贤返乡助力乡村振兴工作，近4年共招引乡贤项目62个，签约643.9亿元，仅2019年就签约乡贤重大项目13个，总投资146.1亿元；引进在外永嘉籍博士以上人才近300人，招引200多名在外乡贤返乡担任村干部，为乡村振兴提供了很大的人才支持。

　　截至今年9月，永嘉县共成立18个乡贤参事会，村（社区）乡贤组织67个，建立1623名乡贤数据库。乡贤们还参与平安建设，已调解邻里纠纷90起、化解信访案件11起。

“三资”公开 几块钱开支也清清楚楚

　　近日，永嘉县瓯北街道龙桥社区报账员张玮打开“三资”智慧监管平台，扫描上传了一笔2000多元的卫生费领款凭证。10多分钟后，社区主要干部、驻村干部、街道“三资”管理中心代理会计等人先后完成审批和审核确认，一笔村集体的开支走完流程，信息都留在平台上，可倒查、可追溯。

　　农村集体所有的资金、资产和资源这“三资”事关群众利益，也是监管的薄弱地带。永嘉采取“政府+银行+企业”模式，率全省之先创新打造农村“三资”智慧监管系统，集“三资”全面监管、审批线上监督、数据综合分析、风险实时预警、流转阳光公开等五大功能于一体，强化基层“小微权力”监督，有力推动基层治理和维护社会和谐稳定。这个系统上线运行6个多月以来，永嘉县整体涉农信访举报同比下降37.3%，初信初访下降47.8%。

“群众明白、干部清白”“双白”沟通交流平台

　　“为有效破解当前农村‘三资’监管难题，我们把这套系统作为推动清廉永嘉建设的切入点和突破口。”永嘉县委纪委监委相关负责人介绍，系统设定了逐级审批流程，突出全方位监督、大数据分析、违规违纪预警等监督功能。

　　系统还将公开信息从“线下”搬到“线上”，把应公开数据生成报表通过公开栏、抄告单、触摸屏等途径公开，实现全面全程透明公开。“现在，村里几块钱的开支、名目也都清清楚楚、一目了然。”瓯北街道村民周长生说。

公墓改革 引领社会文明新风尚

　　今年，永嘉县创新打造了花园式节地生态墓，回应了“墓地价高难买”的群众关切，许多村民选择加入这种“归去”的新潮流。

　　按照“不留坟圈，不留坟头，不留墓碑”的标准，永嘉县采取“互联网+移风易俗”的方式，进行公墓改革，对坟山实行公园化改造，将坟山进行绿色生态化改造，变成供人休憩的自然公园，既美化了环境，给老百姓提供了一个健身休息的去处，又助力地方产业尤其是乡村振兴发展。

　　在岩坦镇小舟垟村，有一处“归根园2.0版”生态墓，墓区内不仅有游步道，还有宽敞热闹的广场舞舞池。每座墓碑上都有二维码，逝者家属用手机扫一扫便能登录网上纪念馆，二维码扫墓和鲜花扫墓代替了原本烟熏火燎的祭奠。

　　小舟垟村的“归根园2.0版”仅仅是永嘉生态化改造墓地的一个缩影。目前，永嘉县已审批节地生态安葬模式的新式墓地16处，开工建设5处、建成1处。岩坦填坦一村的生态墓一经推出，当地1500余位村民报名认购，文明祭扫在当地已成为新风尚。