2020年9月，陈达仙向有关部门反映茶溪村在造田过程中，排水渠被淹没损坏，导致其承包的果园受损，其中200多株桃树死亡，葡萄大面积腐烂，直接经济损失5万多元。他要求造田工程承包合伙人确保排水渠畅通并赔偿损失。可直到今年2月，问题也没得到解决。

　　就在此时，仙居县上线县域矛调“五环智控”（信息闭环、研判闭环、调处闭环、责任闭环、评价闭环）应用场景。这是当地为精准破解基层矛盾纠纷“化解难、联动难、管控难、定责难”等问题而推出的创新举措，以“民声码”贯穿矛盾纠纷调处化解全过程，走出了一条以数字赋能破解基层治理难题的新路子。

　　系统上线以后，白塔镇矛调中心将陈达仙的纠纷登记到“一码管到底”系统中，选择好调解队伍，包括包村领导、驻村干部、镇综治办干部、专职调解员、乡贤等，并将系统自动生成的专属“民声码”打印交给陈达仙。“有了二维码，我就能实时扫码查看进度、补充材料、更新诉求，还能对他们的调解服务进行评价反馈。”陈达仙说。

　　在陈达仙纠纷登记后，系统自动组建云会商平台，综治办接单的工作人员提醒调解团队尽快进行事件说明，茶溪村驻村干部及村干部描述了事件经过，综治办主任发起云上联动视频会议，调解团队成员经会商得出初步解决方向，并通知陈达仙线上提供果园受损依据、买果树票据等材料。

　　当陈达仙的纠纷拖至7天未解决时，系统自动亮黄码，并推送给白塔镇相关负责人。在他的牵头下，综治办主任召集责任干部、村干部、专职调解员、乡贤调解员、造田工程承包合伙人协商，最终承包合伙人同意补偿陈达仙损失1万元。综治办干部及时将协商过程和结果输入系统，这起纠纷闭环化解成功。

　　据介绍，借助县域矛调“五环智控”应用场景的“三色督办、7日限时办结”，仙居县有效破解矛盾纠纷“难留痕、难追溯、难跟进”问题，已按时办结矛盾纠纷4292起。

　　此外，该系统的“一图统筹”研判闭环，可自动分析县域矛盾纠纷的突出问题、区域的发生频次、主要纠纷类型等，每日生成统计通报，通过浙政钉APP及时推送至相关乡镇、部门，实现“线下跑向数据跑”的转变。而系统的 “一键督考”评价闭环，则帮助相关部门建立周小结、月通报、常态督查、年度考核等“四大评价体系”和“后道倒逼前道”责任倒查机制，实现“事后考向全程评”的转变。

　　截至目前，仙居县通过该场景成功化解各类矛盾纠纷4376件，初步构建起矛盾纠纷“136”化解体系。