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        ​拍得房产后,“零次跑”拿到产权证
        浙江执行“一件事”改革疏通执行难点堵点

          前不久,王先生在司法拍卖平台上成功拍得了位于宁波的一套心仪房产,听说之后需要跑多个地方办理各种手续,不免有些焦虑。好在,宁波市中级法院执行干警打来的一通电话,让他彻底轻松下来。原来,宁波已实现司法网拍不动产登记“一件事”“零次跑”,全程都能在线办理。

          这是浙江法院着眼当事人的每个“一件事”,从资产处置调查难、跨域执行效率低、财产办证手续烦等难点堵点入手,坚持以数字化改革为牵引,以“三张清单”为抓手,以“最佳应用”为标尺,大力推进执行“一件事”改革的最新成果。

          以2020年4月诸暨市法院在全省率先“试水”司法拍卖不动产处置“一件事”改革为起点,在一年半的时间里,执行“一件事”改革在浙江不断扩容增效——全省106家法院、1.5万名干警在浙江全域数字法院改革的加持下,实现在同一平台在线办案办公,平台每年仅执行案件就要流转办理60多万件,实现办案流程无纸化、节点管控智能化,真正意义上实现数据交互取代当事人、执行干警“跑腿”。

          想要申请执行的当事人只需拿出手机,在移动微法院上即可在线立案,还能实时接收法院推送的执行进展信息。如今,移动微法院注册用户达372万,法院推送执行信息达1500万条。

          立案执行后,高效查找处置被执行人名下的财产是“破案”的关键。为提升资产查询处置的效率,浙江法院将线下的高频事项全部集成至线上,通过办案办公平台对接最高法院信息系统,联通公安部、自然资源部、证交所和全国3900多家银行,实现对被执行人的房子、车子、存款、股票等财产的全国范围“一网通查”,平均每天查控2万件次;在省内,对接省市县三级自然资源、税务、综合执法等1000多家协作单位,打破部门间数据壁垒,突破行政区划限制,实现全省域“一网通办”。

          发现被执行人名下有房产需要马上查封时,执行干警可在办案办公平台直接向自然资源部门发送“协助执行通知书”,对方便可在业务系统中办理查封登记手续,查封结果实时反馈法院。仅此一项,每年就可节约20多万人次的线下工作量。

          网络司法拍卖是执行处置财产的主要方式。在过去的司法实践中,司法拍卖普遍存在拍前调查不充分、部门信息交互不畅、成交后过户手续繁琐等弊端。为此,浙江法院将原来分散在各职能部门的权属调查、违法建筑调查、税收缴纳、转移登记等20余项协助事项从线下“搬到”线上。法官在办案办公平台上选择要协作的部门,发起一门联审。各协作部门审核后,结果在线反馈给法院。拍卖成交后,再由税务机关在线扣除税费,与自然资源部门一同办理过户。整个过程下来,当事人、执行干警一次都不用跑。目前已实现全省域无差别办理。

          王先生在执行干警的指引下,通过手机进入微信小程序移动微法院,在线确认了司法拍卖成交确认书,上传了必要的材料。通过税务部门发来的税费缴纳短信链接,王先生完成了扫码缴费。在线确认司法拍卖成交确认书后5个工作日,王先生就顺利收到了不动产登记中心寄来的不动产权证。

          执行“一件事”改革以来,全省法院已发起执行协查近3000万次,执行到位700亿元,处置不动产3000多宗,成交90亿元;司法拍卖用时缩短40%以上,平均办证用时由改革前的20多天缩短至2天,最短1小时。

          今年7月,杭州市中级法院依托执行“一件事”改革,仅用1天时间,就向一非法集资案遍布全国的14万名当事人发放案款17亿元,取得了非常好的效果。