日前，衢州市衢江区在新冠肺炎“应检尽检”样本中发现一例阳性。当天，市区两级迅速行动，启动突发疫情防控预案，划定“三区”范围，并落实各项封控、管控措施。7天后，除集中隔离外，实现社会面动态清零。疫情能够在短时间里得到有效控制，得益于多年来平安衢州建设的成果，也是衢州市委、市政府抓民生促平安、抓平安保民生，全力创建平安中国示范区建设的成效。

　　市域一体、高效协同

　　“我要求加入抗疫一线，履行党员义务，冲锋在前，为抗疫贡献自己的力量”，这是衢州市广大党员在战“疫”中面向党旗发出的铿锵誓言。据统计，在这次抗击新冠肺炎疫情过程中，衢州市柯城区、衢江区近2万名党员干部冲在一线。

　　衢州坚持把党的领导贯穿平安建设的各方面、全过程，拧紧平安建设责任链条，形成“党委政府领导、行业部门齐抓共管、社会广泛参与”的大平安建设格局。各级党委把平安建设作为重大政治责任，2021年，衢州市委常委会每季听取平安建设情况汇报、市委分管领导每月听取汇报，根据重要节点分阶段部署推进平安稳定工作；市政府常务会10多次专题研究部署安全生产综合治理、电信网络诈骗案件专项整治、消防安全、道路交通安全等平安建设重点工作；完善市领导挂联区块机制，每位市领导“一对一”挂联服务六个县（市、区）和智慧新城、智造新城，定期开展会商研判，协调解决疫情防控、安全生产等领域难题157个。

　　在平安创建中，衢州市、县两级平安办发挥牵头抓总作用，细化制定平安建设任务清单，落实“月报分析、季度排名、常态暗访、交办整改”推进机制，凝聚各方合力。平安校园、平安园区、平安医院等系列平安创建有序开展。2021年，衢州工青妇群团组织、4282个社会组织积极参与防控风险、化解纠纷、平安法治宣传等工作，全市70余万志愿者投身平安宣传、“八个一”有礼衢州创建。

　　闭环管控、标本兼治

　　“这种技术太好了，发现火灾隐患第一时间报警第一时间处理，我们独居老人的居住安全有保障了。”家住龙游县东华街道亚伦小区的张奶奶高兴不已。

　　2021年，龙游县为破解独居老人居住场所建筑耐火等级低、室内可燃物多，且老年人行动能力差等现实问题，在全县3000余户独居老人居住场所安装联网型感烟探测器。感烟探测器全部接入“龙游数智消防平台”，并与“龙游通”数据对接，一旦探测到烟气，可实时将预警信息传输至智慧消防平台，实现早发现、早处置。

　　包括龙游在内，衢州全市发展新时代“枫桥经验”，2021年实现迭代完善监测预警、处置反馈、复盘督导的风险管控闭环，实现各类风险隐患平稳可控；常态化开展矛盾纠纷排查化解，2021年网格上报矛盾纠纷信息近42098条，99%在乡镇以下得到化解，实现“微事不出格、小事不出村，大事不出乡”；强化落实重大行政决策调整公开听证制度，开展重大决策风险评估“回头看”，推动社会风险评估“扩面、提质、增效”，全年完成风险评估383件，不予实施7件、中止实施2件。

　　2021年，衢州市还聚焦影响平安稳定和群众获得感幸福感安全感的突出问题，深入开展安全生产、道路交通安全、消防安全、电信网络新型违法犯罪等四大专项整治行动，全力“遏重大”“控较大”；围绕化工企业、化工园区、危险化学品道路运输、危险废物、数字化平台、危化品安全监管水平等六个方面问题，开展为期2年的全市化工行业安全整治提升攻坚行动，全市357家化工生产企业已淘汰关停72家。

　　快响激活、实战实效

　　“谢谢法官，真没想到这么快就处理到位了。”2021年4月，一名交通事故遇难者的家属唐某向常山县法官表达感激之情。

　　此前，唐某的父亲在常山发生交通事故死亡。常山法院网上受理了唐某的起诉申请后，立即向各当事人在线送达《“道交一件事”诉讼手册》，并告知诉讼流程及所需材料。根据当事人提交的补正材料，承办法官通过移动微法院线上流转、组织当事人进行证据交换和质证。在承办法官组织调解下，不到1小时，当事双方便达成调解协议。之后，肇事者向唐某支付23万元赔偿款，唐某向其出具谅解书。平时在杭州工作生活的唐某说，通过“道交一件事”线上解决了事故纠纷，省却了自己来回跑的烦恼。

　　“道交一件事”是常山法院今年以来为更好满足交通事故案件当事人司法需求，多跨协同公安、保险、医院等部门数字资源，依托浙里办和浙政钉平台构建的集成改革数字应用场景。

　　据了解，2021年，衢州以“一件事”切入，谋深做实应用场景，提升基层治理实战实效：全年谋划多跨场景62个，目前已上线运行15个，其中“掌上指挥”有效赋能基层治理难题的高效协调处置；全年处置因短时强降雨导致多人被困等两难事件1980余件，17个社会治理“一件事”累计办件量超4.5万件，如违停“一件事”，有效解决群众停车难等问题；“综合治理执行难”（执行一件事）实现跨区县信息协作查询由5个小时降至20分钟以内，协作事项办理由5日降至1小时以内。

　　2021年，衢州在全省率先探索将县级矛调中心迭代升级为县级社会治理中心，做强矛盾纠纷调处化解、社会治理事件处置、社会风险分析研判功能，拓展重大应急管理、监管执法协调指挥、基层社会治理业务指导功能，全力打造集“六大功能”于一体的平安法治建设综合体；做优基层治理四平台，在全省率先迭代四平台模块，全面涵盖乡镇业务，提升乡镇（街道）行政执行、为民服务、议事协商、应急管理、平安建设、促进共富等六大能力；乡镇（街道）综合信息指挥室实体化运行，明确乡镇（街道）书记兼任指挥室主任，赋予指挥权、督导权、考核权，相关经验做法在全省“县乡一体、条抓块统”改革现场会上推广，形成江山“清湖模式”等。

　　“树牢‘抓民生促平安、抓平安保民生’理念，努力使人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。”衢州市委平安办负责人介绍说，2021年，在平安创建工作中，衢州坚持为民情怀，提升“放心安心、舒心暖心”的群众幸福感。开化县的基层“三色治理”、龙游县的“六进六联”基层治理工作站建设、江山市打造的基层治理现代化“清湖模式”等一系列创新举措，全力守护着百姓平安。2021年衢州获评平安中国建设示范市。