“原来这里的桥身上有许多涂鸦,护栏损毁缺失也比较严重。现在经过整治,护栏修复了,桥面也进行了清理,我们还设置了文物保护警示标志……”
“日常要加强巡查,用人防和技防相结合的方式,形成文物保护的长效机制。”
近日,当再次来到省级文保单位三江闸,绍兴市越城区检察院检察官任小宝听属地文保员介绍修缮整治情况后,又给出了进一步的文物保护建议。这是检察公益诉讼保护绍兴古城专项监督活动后,检察机关对专项监督活动开展的“回头看”。
绍兴是首批国家历史文化名城,目前全市有全国重点文物保护单位32处、各级文物保护单位总计417处。这些文物都保存完好吗?今年3月,越城区检察院对不可移动文物进行摸排发现,省级文物保护单位三江闸、市级文物保护单位三江所城东城门、越城区第一批区级文保点大庆寺村进士第牌坊等多处不可移动文物,都因为监管保护缺失或城市建设推进而存在不同程度的人为损害及毁损风险。另外,一些文物的历史风貌及周边环境也遭到了违法人为活动的破坏。
为进一步了解相关文物的历史状况和历年来的保护情况,办案人员收集了大量文献资料,并走访属地文保人员,咨询文物行业专家。结合收集到的证据,根据文物保护法等相关规定,越城区检察院认为区文物行政部门和属地政府负有相应的保护监管职责,遂向其制发行政公益诉讼诉前检察建议,督促职能部门依法履行文物保护监督管理职责,依法查处文物违法行为,建议各属地镇街落实文物保护的属地责任。
在此次专项监督活动中,越城区检察院共摸排各类文物80处,促使相关部门成立了一支140余人的业余文保员队伍,打造起专群结合的文物保护工作机制,并办理相关案件10余件。
经过一段时间的联合整治,部分文物周边环境与历史风貌得到了显着改善。如三江所城东城门门洞内以及周围的垃圾、墙体内的树木已清理干净,并设置了文物保护警示标志;大庆寺村进士第牌坊的垃圾清理已经完成,地基进行了硬化,牌坊进行了加固,设置了文物保护点标志等。在越城区检察院和相关部门共同推动下,越城区政府还专门出台了《关于加强越城区不可移动文物保护管理工作的实施意见》。绍兴古城文物保护工作的合力正在逐步形成。