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        宁海开“法治诊所”解居民难题

          今年,宁海县建起县、镇、村三级“法治诊所”,已累计为居民提供法律咨询、服务上百次,解决各类矛盾纠纷78件。

          12月22日,在宁海县跃龙街道某社区,一场特殊会议正在进行。一方是“法治诊所”全体人员,一方是“求诊人”——小区物管公司代表和业主代表。“小区私搭乱建,占用公用通道;电梯长久失修,下水道经常被堵……物业公司到底管不管?”业主代表蔡某一口气提了8个问题。物业公司代表回应:“动用房屋维修基金要经业主同意,但房屋没出问题的业主不同意签字。”

          双方争议较大,会议陷入了僵局。“法治诊所”负责人葛晓程指出争议焦点:“你们所说的问题,主要是房屋维修基金如何启动以及私搭乱建如何处理。”葛晓程与驻村法官、法律顾问等现场“诊断”后下了“处方”:业主委员会应协助物管公司做好业主工作,征得三分之二以上业主同意后,可动用房屋维修基金。物管公司应在职权范围内及时制止私搭乱建行为。“以前他们单独都来过‘诊所’,我解答的他们不满意,今天我们把双方叫在一起,由诊所全体‘医生’‘会诊’,彻底解决问题。”葛晓程说。

          据了解,“法治诊所”整合了村警务室、调解工作站和法务工作室,以驻村法官、辖区民警、法律顾问、村综治维稳干部为骨干,全日制“坐诊”,提供矛盾纠纷调处、法律咨询解答、法律援助申请、村内重大项目法治审查等服务。

          “法治诊所”的“接诊”登记簿上,清楚地记载着“来诊”群众和“接诊人”的姓名、内容及办理结果等。“每周至少有一天由法律服务工作者‘接诊’。平时,如果村(社区)干部不能处理的问题,可与‘医生’联系,及时‘出诊’。”宁海县司法局相关负责人介绍,在接待村民过程中遇到复杂问题或一时难以解决时,工作人员先召开“所内圆桌会”,仍无法解决的提交县专家智库,组织专家“会诊”,结果交村“法治诊所”参考。

          宁海还创新做法,推行“合法性审核前置”,在“五议决策法”的基础上,把“法议”作为村民代表会议决议前的必经程序。作为“法治诊所”试点单位之一的岔路镇下畈村,开展了枫湖改造工程。根据“五议决策法”,这项工程要进行村民代表决议。而在决议前,工程交由“法治诊所”进行“诊断”,出具审查报告,排查出可能存在的法律风险和隐患,保障工程能顺利建设。同时,“法治诊所”对项目进行全程跟踪监督,确保工程合法合规。