老城区、老旧居民区、老年人较多地区——杭州市拱墅区的王马社区是典型的“三老”社区。然而，这个社区却拥有很多响当当的荣誉——“全国先进基层党组织”“全国文明单位”“全国和谐社区建设示范社区”“全国民主法治示范社区”，今年还入选了首批省级公民法治素养观测点。

　　这样的社区是怎样“炼成的”？在社区党委书记俞红看来，法治是社区经济和文化发展的最大底气，“我们培养居民办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治意识，让基层治理的各项工作在法治轨道上运行”。近日，记者走进王马社区，探索社区基层治理中的法治元素。

　　王马社区有一处人气很旺的地方——居民议事厅。由楼道骨干和热心群众组成的居民议事团，经常会围绕社区里的大事小事，在这里商讨，广泛收集居民百姓的意见建议后，提炼共性需求，作出决策。

　　前两天，王马社区一户居民的电瓶被盗，事情不大，可居民担心起了小区安全状况。“我们查监控，发现摄像效果有点差”“而且存在监控盲区”……经过一番商量，大伙儿决定由社区党建共建单位出资在小区新增几个高清摄像头。

　　“居民把自己的想法说出来，往往都能被采纳。”俞红介绍说，居民议事会每月至少召开一次，在周末或节假日举行“圆桌”会议。“议题来源是社区党员干部在日常工作中收集到的社情民意，经过社区党委筛选后张贴出来，居民都可以报名参与。”

　　今年，王马社区开展全域加装电梯项目。“怎么装”“如何管”成了社区里的新课题。“这事儿已经上了十多次‘圆桌’会议，我们把业主代表、电梯公司都请上了‘圆桌’，大家将问题放到桌面上，一起讨论。”俞红说，“在合同环节，还有社区律师来帮我们把好法律风险关，所以整个项目进展得比较顺利。”

　　“圆桌”会议上的“民声”如今还能被“原汁原味”地反馈到立法机关。去年，省司法厅确定了我省33家单位作为厅基层立法联系点，长庆街道办事处就是其中之一。王马社区作为长庆街道人数最多的社区，建立了家门口的基层立法联系点——王马代表联络站，并组建了一支由居民组成的立法信息员队伍。

　　“杭州市司法局就《杭州市物业管理条例》意见征集多次赴王马代表联络站，与工作人员、业主代表、立法信息员就群众关切的问题和基层工作中迫切需要立法给予明确的问题展开调研。我们通过召开‘圆桌’会议，将居民的诉求整理后，由居民、立法信息员郑旭文反馈给联络站。”俞红说，其中部分意见被采纳并写入条例。

　　在王马社区，有50多个像郑旭文这样的立法信息员。平时，他们走在大街小巷，深入居民群众，聆听基层声音，与立法联络站互通有无。“立法意见征集的过程也是普法宣传的过程，这样的法规出台实施后，老百姓会更自觉守法。”俞红说，目前，社区已参与了居家养老服务、物业管理、燃气管理等多部法规的立法建议征集工作。

　　今年9月，王马社区快递员驿站入选首批省级公民法治素养观测点，成为了我省观察、评价、研判、提升全省公民法治素养的重要渠道和平台。

　　每周五清晨，王马社区的50多名外卖员都能收到一份“法治礼包”，既有法律援助手册、民法典解读等学习资料，又有律师“大咖”现场为他们解答法律问题。“今年，司法所联合社区、浙江楷立律师事务所，利用外卖员晨会集会的时间，常态化开展‘五分钟普法小课堂’，让外卖员在收获法治教育的同时，也能将法治理念送到千家万户。”拱墅区司法局长庆司法所所长王涛介绍，不少快递包裹被包装成了“法治包裹”，张贴的普法标语都是贴近百姓生活的内容。

　　“我们打算积极发挥王马社区快递员驿站法治观测点作用，在太平桥公园打造一个集学法用法需求收集、普法资源推广使用、法治素养调查测评等功能为一体的法治文化公园，并以公园为起点，设立法治健身游步道，融入运河法治文化带主线。”俞红说。